1.审查纳税人取得营业额的发票、收据。①这些原始凭证的领购途径、保管、填列是否合规，特别是劳务项目的填列是否有严密的内部控制制度保证其正确性；②有无开“大头小尾”发票的迹象，必要时对可疑发票应到接受劳务的单位核对，因为相对于销售货物的增值税发票来，取得营业额的发票因无抵扣联而容易做假；③为预防发票做假，可尽量采用由税务局监制的行业定额发票，以此防范纳税人利用摘要栏作假和开“大头小尾”发票偷漏营业税；④对多数客户都不需发票的文化、娱乐和服务业，征税机关应尽量采用随机抽样方法核定纳税人的营业额和纳税额，实行定额纳税办法，以防账外交易。对国家明令不准报销的一些娱乐、服务项目，征税机关不对纳税人销售发票、收据等凭证；⑤对营业额明显偏低的纳税人，必要时可采用相关指标技术推算的方法重新核定营业额。例如，汽车运输企业营业额的多少与汽油消耗的数量或金额密切相关，在计件工资条件下，打字印刷业务的营业额与支付员工的工资多寡高度相关，审计人员可利用油耗或工资指标来推算应有的营业额，因为出于所得税避税的考虑，纳税人是不会少列支油耗、工资等费用指标的⑥对发票、收据上开列的单价明显偏低的，可按当月、近期均价和“组成计税价格”重新核定单价。

     2.审查合同。①审查跨境联运合同、跨境组团旅游的合同。查明联合双方各自应收取的营业收入，若有国内方明显偏低的情形，可用里程、人数等相关指标推算，验证有无故意隐瞒境内收入的行为；②审查租赁业务合同，明确纳税责任的约定是否合乎国家营业税条例规定，是否存在互相推诿造成税金不落实的情况；审查转让、捐赠协议，是否确属无偿转让和捐赠不动产，只有个人将不动产无偿赠与他人才能免交营业税，单位将不动产无偿赠与他人的，要视同销售交纳营业税。必要时可到受让方查明是否确属无偿转让；③对利用“三套合同”做假的审查，还应深入到相关部门，看有无这种做假行为，平常办公就应加强部门配合，各部门约定在同一套合同上审签盖章办理相应手续，以此防范作弊，一经发现利用合同作弊，要加大惩处力度；④对施工企业工程承包合同中关于工程价款结算办法与收入账的入账时间要进行核对，看有无故意推迟申报纳税的行为。

     3.审查纳税计算与账务。①首先要审计开出的收入凭证是否全部记入“营业收入”账户，因为这是计税的基础，有无少记、漏记、转移收入和将营业收入记入“营业外收入”而不纳税的情况。具体方法可抽查部分月份的发票（或收据）存根，加计后与“营业收入”相应月份的入账金额核对，看是否相符。加计时应含全部价外费用；②将“营业收入”乘以规定税率，看是否与当月计入“应交税金营业税”或“营业税金及附加”账户的金额相符，以此查明有无故意少计或选用低税率计税的情况。

     4.审查纳税范围有无遗漏。①与被审企业的群众访谈，摸清有无兼营项目，然后再审阅账上是否记录有这些兼营项目，入账的金额与群众描述有无太大差异；②对系统内部有多家单独核算盈亏的单位，或者一个会计同时处理几家经济利益相关联的企业的账务时，应审查有无将相应提供的劳务互抵，相互不计收入和纳税，或只将互抵后所收差额部分申报纳税的情形，具体可通过对此类转账业务及所附原始凭证来查明。