持续改善与作业管理

     1．持续改善简单地说就是企业通过一定的方法和程序不断调整其管理控制点、控制方法和控制流程，改善经营业绩、以不断地适应外部激烈竞争的市场环境。从实践经验来看，企业持续改善主要包括：降低成本、改善质量、改善现有产品和服务以满足顾客的新需求等。持续改善强调的是一个持续的管理过程．实际上，它涉及到企业经营活动与管理的各个方面与各个环节。

     2．作业管理是企业实现持续改善的一种系统的、一体化的管理方法。广义上，它包括一系列的业绩管理与改善方法，诸如上文所提到的全面质量管理、业务流程再造、作业成本制度、顾客盈利性分析、作业基础成本管理与预算等。但是，我们在此将要讨论的作业管理主要是将作业成本制度与作业基础预算结合起来，利用作业成本信息来改善企业经营过程及其业绩的一种管理体系。其管理重心放在作业上，并以提高顾客价值和利润为目的；其要素包括成本、质量、时间与创新。

作业管理所涉及的一些基本理念

     按照我们在第五章所描述的作业管理的“二维”模型，作业管理包括产品成本计算和过程价值分析两部分。在本章我们主要讨论后者。

     为了更好地理解作业管理对实现企业组织决策管理与控制的作用，我们首先介绍一下作业管理所涉及到的一些基本理念．然后讨论过程分析与持续改善的环境是如何统一的。

(一)适时制理念

     适时制是一种经营管理系统，其目的是根据顾客需求和自身的生产需求来组织生产、采购，无需安排库存。与传统的经营管理系统相比，适时制是由需求拉动的。适时制是一种实现持续改善的管理方法，旨在使产品设计和生产管理系统达到最优状态，从而使企业产品从生产到配售的整个流程更具有效率。我们在此不准备详细介绍适时制的具体程序与方法，也不对适时制的优缺点及其适用性进行评价，而是仅对适时制的主要特征作简要归纳。其目的是为讨论作业管理提供必要的背景知识。

(二)供应链管理理念

     供应链是说从生产产品或提供服务到最终配送到顾客手中要经过一系列流程；其中一些流程(生产和销售等)是由企业自身实施的，另一些流程则是由企业外部其他企业或组织完成的。这些企业更多的是作为供应商，为企业提供其所需的产品或服务。因此．一个企业业绩的持续改善，不仅取决于自己，还取决于其供应商。

     供应链管理理念关注整个流程，它不仅涉及到企业内部的经营活动，而且还涉及到企业其他供应商的经营活动。在供应流程中，供应商是企业的同盟者，而不仅仅是一个外部既定的企业。供应链管理的方法要求企业确定关键供应商，建立同盟合作关系，以改善供应质量。

(三)作业成本理念

     作业成本理念是我们开展作业管理的基础，因此．除了了解作业成本的计算方法之外，还必须了解作业成本理念对企业实施管理控制与持续改善所产生的影响：

     1．传统上，企业的成本是以组织部门为基础报告的，如生产成本、管理成本等；而作业管理强调跨部门的经营活动，因而．在研究持续改善时应强调作业成本而非部门成不。

     2．作业管理过程不仅强调生产领域的改善，更强调非生产领域——如研发、营销、管理等，因此，持续改善过程需要特别关注这些间接成本，作业成本为更加准确的归集和分配这些间接成本提供了支持。

     3．在作业成本理念下，可控成本的范围大大扩大。在传统成本制度下的许多不可控的间接成本，在作业成本下部变为可控成本，而且很多成本是由顾客驱动的，如销售成本、财务成本、订单处理成本等。因此，持续改善的方法应根据这些理念来分析和设计。